澳门回归祖国以来，在“一国两制”方针指引下，澳门与内地的经贸往来、人员交流不断深化，人民币在澳门的使用需求持续增长，有序推进人民币在澳门的发行流通，既是服务两地居民生活、促进要素便捷流动的现实需要，也是人民币国际化进程中，打造澳门离岸人民币业务枢纽的重要基础，梳理澳门人民币的发行脉络与现状,不难看出这一安排对澳门经济发展和国家金融开放的深远意义。
澳门实行货币自主发行、自由兑换的货币制度，回归前人民币仅在民间零散流通，没有官方渠道的正规化发行，2003年11月，中国人民银行正式授权中国银行澳门分行开展澳门地区人民币发行业务，成为澳门第一家获得官方授权的人民币发钞机构；2004年1月1日，首批人民币现钞正式投放澳门市面流通，标志着澳门人民币官方发行正式起步，初期发行额度设定为40亿元，主要满足访澳内地游客小额消费兑换、澳门居民日常人民币使用需求,正式开启了官方层面人民币在澳门合法流通的新篇章。
随着两地交流不断深入，人民币使用场景从旅游消费延伸到贸易结算、投资储蓄等多个领域，市场对人民币现钞的需求稳步增长，发行额度也逐步动态调高，2020年之后，为进一步完善澳门发钞制度、适配澳门人民币业务扩容需要，中国人民银行批准大西洋银行获得澳门人民币发钞资格，形成了与澳门元发行一致的“双发钞行”格局，进一步丰富了供给主体，提升了人民币流通服务能力,澳门人民币发行进入了稳步提质扩容的新阶段。
从当前发行运行情况来看，澳门人民币发行始终遵循稳健透明的管理原则：在制度层面，发钞行需按照监管要求缴纳足额准备金，保障人民币币值稳定与信用可靠，发行总量由中国人民银行和澳门金融管理局根据市场实际需求动态调整，完全契合“一国两制”下澳门的金融管理框架，在流通规模方面，近年来随着粤港澳大湾区建设推进、内地访澳游客全面恢复，澳门人民币现钞需求持续攀升，截至2023年末，澳门流通中人民币现钞规模已突破200亿元，较疫情期间低位增长超40%，目前人民币已经覆盖澳门绝大多数景区、酒店、零售、餐饮等消费场景，供给充足、兑付顺畅，无论是内地游客消费还是澳门居民持有使用,都能得到便捷服务。
澳门人民币发行的稳步推进，有着多重深远价值：它极大降低了两地居民往来的汇兑成本，方便了人员流动与民生需求；它也夯实了澳门离岸人民币业务的发展基础，为澳门打造对接葡语国家的人民币业务枢纽、推动经济适度多元提供了基础设施支撑；更推动了粤港澳大湾区金融要素的便捷流动,助力大湾区金融融合发展走深走实。
站在新的发展起点，随着澳门与内地各领域融合不断深化，人民币国际化进程持续推进，澳门人民币发行将继续围绕市场需求优化供给、完善服务，在“一国两制”框架下，更好服务两地融通发展,为国家金融开放和澳门长期繁荣稳定发挥积极作用。