严打非法虚拟币乱象 明晰立法监管重点——聚焦八部委治理欧逸虚拟币的核心方向

近年来,各类打着“区块链创新”“高收益返利”旗号的非法虚拟货币骗局层出不穷,其中以“欧逸”为名的虚拟币交易炒作活动,因隐蔽性强、迷惑性大,多次被监管部门点名整治,我国八部委联合推进虚拟货币领域监管法治化建设,围绕“欧逸”这类新型非法虚拟货币的乱象治理,明确了核心立法重点,为筑牢金融安全防线划出了清晰边界。

第一个立法核心重点,就是从法律层面明确虚拟货币的属性,划清合法与非法的根本边界,我国立法与监管始终坚持清晰定位:法定货币是唯一受法律保护的流通货币,包括“欧逸”在内的各类未经官方批准发行的虚拟货币,本质是投机性虚拟商品,不具有法定货币地位,其发行融资、交易兑换活动本身就属于非法金融活动,不受法律认可与保护,这一定位是整个虚拟货币领域立法的基础,从根源上打破了诈骗分子宣扬的“欧逸是未来主流加密货币”“受法律保护”的虚假谎言,让公众看清这类虚拟币的非法本质。

第二个立法重点,是完善对虚拟币名义违法犯罪的惩戒规则,大幅提高违法成本。“欧逸”这类所谓虚拟币大多并非真正的区块链项目,本质就是传销诈骗、非法集资,参与者投入的资金最终都会被平台运营方卷走,当前立法的核心方向,就是打通行政处罚与刑事追责的衔接机制:明确不仅“欧逸”平台的运营方要承担刑事责任,为这类非法虚拟币提供引流、交易、钱包存储服务的机构和个人,也要依法承担连带法律责任,从产业链各个环节打击违法主体,打消不法分子的侥幸心理。

第三个立法重点,聚焦投资者权益保护,打通受害者救济渠道,八部委整治过程中发现,大量对区块链不了解的普通投资者,容易被“欧逸”承诺的“翻倍收益”“静态返利”迷惑,受骗后往往面临维权无门的困境,因此相关立法的重点,就是完善前置风险预警和事后救济机制:一方面要求金融机构、互联网平台落实监测义务,及时关停“欧逸”这类非法虚拟币的宣传引流渠道;另一方面明确受害者追偿的法律路径,支持司法机关冻结查封不法分子涉案资产,最大限度为受害者挽回损失,同时将这类虚拟币诈骗纳入地方反诈治理体系,落实属地风险处置责任。

第四个立法重点,是完善多部门协同治理的制度保障,落实八部委联合监管的机制。“欧逸”这类非法虚拟币交易跨地域、跨领域,单部门监管容易出现空白,立法明确了“金融监管+网信+公安+市场监管”等多部门的职责边界,建立了信息共享、联合执法、联合处置的常态化机制,实现从监测发现到整治打击的全链条治理,从源头封堵这类非法虚拟币的生存空间。

需要提醒公众的是,我国明确禁止任何虚拟货币代币发行融资和交易炒作活动,“欧逸”这类所谓“新型虚拟币”本质就是骗局,不存在合法投资的空间,推动虚拟货币领域立法完善,核心就是打击非法金融活动、保护公众财产安全,公众应提高风险防范意识,远离各类虚拟币骗局,共同维护金融市场的稳定秩序。

关键词:虚拟币监管