为全面复盘一段时期内货币政策的实施成效、明确下一阶段政策导向,中国人民银行定期发布《货币政策执行情况报告》,为金融机构、市场主体与社会各界传递清晰的政策信号,2024年前三季度,我国坚持实施稳健的货币政策,精准有力统筹稳增长、稳物价、防风险多重目标,货币信贷总量合理充裕,金融支持实体经济质效持续提升,为国民经济持续恢复向好营造了适宜的货币金融环境。
总量适度:货币信贷保持合理增长,与名义经济增速基本匹配
报告显示,2024年前三季度央行坚持跨周期和逆周期调节相结合,保持流动性合理充裕,通过公开市场操作、中期借贷便利(MLF)等工具灵活调节银行体系流动性,引导市场利率围绕政策利率平稳运行,全年流动性缺口得到有效熨平,截至9月末,广义货币供应量(M2)同比增长7.1%,社会融资规模存量同比增长9.2%,两项核心指标均保持与名义GDP增速基本匹配的合理水平,既避免了“大水漫灌”引发的通胀风险,也为实体经济恢复提供了充足的资金支撑。
前三季度人民币贷款新增19.8万亿元,同比多增1.2万亿元,企业贷款加权平均利率维持在3.85%左右的历史低位,有效降低了市场主体的融资成本。
精准滴灌:金融资源向重点领域倾斜,服务实体经济质效提升
本次报告重点披露了货币政策精准滴灌实体经济薄弱环节的实践成果: 一是普惠小微领域持续扩容,截至9月末,全国普惠小微贷款余额同比增长24.1%,支持小微经营主体突破6000万户,个体工商户贷款覆盖率进一步提升,“首贷户”拓展工作取得明显成效,有效缓解了小微企业“融资难、融资贵”问题。 二是科技创新与制造业升级获强力支撑,科技型中小企业贷款余额同比增长18.3%,知识产权质押融资规模同比增长32%,制造业中长期贷款余额同比增长38.2%,重点支持高端装备制造、新能源、新材料等战略性新兴产业发展,助力产业结构转型升级。 三是绿色金融规模快速扩张,本外币绿色贷款余额同比增长37.1%,覆盖风电、光伏、储能、绿色建筑等多个绿色领域,累计支持超10万个绿色项目建设,为双碳目标落地提供了长期稳定的资金支持。
统筹平衡:有效防范化解金融风险,维护金融市场稳定
报告同时强调了货币政策在风险防控中的关键作用: 在汇率领域,央行持续深化汇率市场化改革,完善跨境资本流动宏观审慎管理框架,前三季度人民币汇率在合理均衡水平上保持基本稳定,企业汇率避险服务覆盖率提升至42%,有效帮助涉外企业规避汇率波动风险。 在房地产领域,落实“保交楼、稳民生”政策要求,前三季度房地产开发贷款新增超1.2万亿元,个人住房贷款新增3.1万亿元,合理满足了刚需和改善型住房需求,同时通过专项借款、信贷支持等方式推动“保交楼”项目加快交付,稳定市场预期。 在地方政府债务领域,通过市场化法治化方式推动存量债务置换,引导地方政府融资成本下行,有效缓释了地方政府债务风险。
未来展望:坚持稳健基调,精准发力服务高质量发展
根据《货币政策执行情况报告》明确的下一阶段工作方向,央行将继续坚持实施稳健的货币政策,精准有力实施宏观调控,不搞“大水漫灌”,保持货币信贷总量合理增长,下一步将重点围绕三方面发力:一是持续加大对实体经济重点领域和薄弱环节的支持,进一步扩大普惠小微、科技创新、绿色低碳领域的信贷投放;二是持续防范化解金融风险,维护金融市场稳定;三是深化金融供给侧结构性改革,完善现代金融体系,提升金融服务实体经济的能力和水平。
货币政策执行情况报告是连接政策与市场的重要桥梁,既全面总结了前期政策落地成效,也为市场主体清晰传递了政策导向,未来我国货币政策将继续立足国内经济大局,统筹内外平衡,以更精准的政策举措助力国民经济实现高质量发展。